
永定河怀来生态发展有限公司是永定河流域公司的控股子公司,成立于2019年9月19日。根据怀来县政府、永定河流域投资有限公司、北京世丰基业投资顾问有限公司于2019年4月签订的《合作框架协议》,由三方共同出资组建,公司注册资本金1亿元。
永定河怀来生态发展有限公司是高度市场化的混合所有制平台型公司,根据习近平生态文明思想及“加快建设京张体育文化旅游带”指示,国家“十四五”规划、 北京市“两区四中心”及“张家口首都两区规划、可再生能源示范区”顶层规划引领,永定河流域投资有限公司创新机制,联合地方政府成立怀来生态公司,加速推进官厅水库重要生态节点建设。
一、发展理念
怀来生态公司坚持“生态第一,以人为本”的理念,围绕“一河、一带、一库”,以生态建设为切入点,在延怀区域构建“保障首都水安全、保障首都食品安全、建设首都核心功能服务基地、 构建绿色能源数据生态廊道”四大核心任务。
二、公司定位
1.承担京津冀协同发展战略任务,建立延怀(官厅)地区与首都核心区协同发展平台;
2.走绿色低碳发展的路子,承担“首都两区”建设任务,打造河湖健康生态系统和绿色能源数据生态廊道;
3.坚持生态惠民、生态利民、生态为民,保障首都水安全和绿色食品应急安全;
4.服务首都核心功能区,建设首都核心功能服务基地和京张体育文化旅游带。
三、发展目标
到2022年,公司党的建设、法人治理、业务模式、人才队伍、制度体系基本成型,六大板块业务全面启动,公司信誉发展能力明显增强;
到2025年,完成“十四五”目标,在六大板块业务中培育三家以上的成熟子公司,争取1到2家子公司上市,力争成为生态为主、投资多元、员工持股、混合所有的现代企业;
到2035年,成为永定河模式创新引领者与实践者,成为京津冀协同发展战略中的绿色低碳的样板企业。
四、区域发展定位
通过分析延怀(官厅)地区与首都核心区协同发展战略布局,结合怀来县特色优势和区位条件,梳理海淀区等首都核心区科技、信息、健康、智能制造、金融的功能定位和居住、休闲、大数据、新能源的外部需求,我们提出了合作发展的六大功能板块。
板块一:保障首都水安全。以官厅水库为重点,通过流域内流域外统筹、水库内水库外结合,恢复官厅水库水源地功能,保障首都战略水源地安全。以怀来县为重点,通过优先节约用水、污水资源化利用、构建县域水网络、实施一体化水工程,形成水权水价改革机制及措施,加快推进水务一体化示范县建设,保障怀来生活生态生产用水安全。
板块二:保障首都食品应急安全。根据新发地市场统计,全年平均蔬菜自给率不足 10%。依托洋河二灌区综合节水改造工程建设基础及环官厅水库周边土地流转后空间,联合首农集团、物美集团,利用绿港集团装配式智能联动温室技术,联合打造首都绿色食品应急保障基地。依托区域交通优势,建设京西北冷链物流仓储配送基地、净菜加工及中央厨房。特别是在重大应急条件下,让老百姓吃上放心粮、放心菜,保障首都食品应急安全。
板块三:打造“首都两区”河湖健康生态。紧密围绕“首都两区”建设要求,通过“点线面”结合方式,打造“首都两区”河湖健康生态。点上,重点围绕官厅水库重要生态节点,四级分区管控,统筹解决好水源地保护、生态环境治理与产业开发。线上,重点围绕永定河、妫水河、湿地,统筹提升河湖生态和水质。面上,强化面源污染治理,推动污染治理向乡镇、乡村延伸,开展清洁小流域治理,完善湿地保护措施,建立生态产品价值实现机制。
板块四:打造首都绿色能源数据廊道。紧扣张家口可再生能源示范区和怀来县大数据产业基地建设,结合永定河、洋河、桑干河生态廊道优势,将流域内风、光等能源与水能(抽水蓄能)有效配置,推进怀来县级源网荷储一体化和流域风光水储一体化,实施怀来县风光储+大数据产业试点项目,服务首都数据产业及数字经济需求,助推张家口尽早达到碳达峰、碳中和,实现绿色低碳高质量发展。
板块五:建设首都核心功能服务基地。紧扣首都“四个中心”核心功能定位和北京“四个服务”工作要求,依托生态治理后优质城市空间,京张高铁半小时同城化交通优势,实施宜居创业、站产城融合的 TOD 项目,精准面向海淀、西城等京张高铁沿线高质量青年人才及家庭、核心功能企业,解决生活宜居成本高、一老一小康养及教育资源紧张,企业运营成本高等核心问题,协助首都留住高质量青年人才、协助首都提升核心功能企业发展空间。
板块六:建设京张体育文化旅游带。深入挖掘延怀地区文旅旅游资源,对接北京旅游优势和资源,衔接永定河西山文化带,打造幽州峡谷慢行体系,畅通京张高铁和怀涿城际等快行体系,连接环官厅水库绿道网络,外延拓展到延庆、崇礼奥运基地和涿鹿文旅景区,形成以官厅为节点的体育文化、生态康养、休闲度假的产业体系,服务首都人群的高质量生活需求,加快建设京张体育文化旅游带。
面向未来,怀来生态公司将在流域公司“流域综合治理与生态服务提供者、区域绿色发展引领者、构建流域生态文明体系推动者”的战略指引下,持续践行以投资主体一体化带动流域治理一体化,成为永定河模式创新引领者与实践者,成为京津冀协同发展战略中的绿色低碳的样板企业。